方华：柳州模式在新能源汽车行业发展的启示
作者：汽车大观
时间：2018-01-17
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中国汽车工业协会1月11日发布的数据显示， 2017年我国新能源汽车生产79.4万辆，同比增长53.8%，销售77.7万辆，同比增长53.3%。随着新能源车辆推广规模的扩大，新能源汽车相关关键技术以及汽车零部件、汽车服务等相关产业也得到了极大的促进。
作为2017年汽车产量超过250万辆、在全国城市中汽车产量保持前三位的柳州， 为了加快新能源汽车推广应用，柳州市于去年年初探索政企三级联动工作机制，充分发挥政企各自资源优势、大胆创新、积极打造新能源汽车推广应用“柳州模式”，协同推进新能源汽车生态环境建设，目前已取得了一系列的成效，政府与企业联动构建起了新能源汽车“新生态”。
1月17日，中国汽车技术研究中心主办的2018国际新能源汽车用户评价与应用创新研讨会在广西柳州举办。本届会议主题为“关注用户评价，聚焦业态创新”。
柳州市发展与改革委员会主任方华分享了柳州在新能源汽车推广中的经验。
柳州市发展与改革委员会副主任 方华
为什么要推广新能源汽车？
柳州在90年代是我国比较著名的四大城之一，柳州市民对山清水秀地干净的美好生活的向往非常迫切，也基于柳州市的支柱产业，汽车产业是我们第一大支柱产业，基于本身产业的特性，所以在推广新能源汽车的征求中，既有时代召唤也有自身的呐喊。
新能源汽车推广痛点
主要有三大难点，充电难、停车难、对新能源汽车清晰认知难。
根据三大痛点，柳州市也做一些针对性的工作，市政府介入新能源汽车推广中，成立了政企联动的三级推进工作机制，以书记市长，以及几家主要的新能源汽车生产企业的老总作为第一决策层，在传递市委市政府和企业共同推进决策的中间一层有政府的20多个部门共同组成的协调组。
根据柳州市的特点，发改委牵头，参与了工信委、科技局、财政局、土地、规划、交通、物价、交管等部门等20多个部门参与了政企联动工作机制。不过，在成立三级联动具体工作头一年，政府仅仅通过协调，具体的问题很难落实，得以明确实效的解决，根据这个特点，三级联动小组里有更接地气的一层就是现场工作组，有刚才所说的20多个部门，每个单位派驻一名人员，和上汽通用五菱推广成员团队在上汽通用五菱工作和上班，遇到什么问题当场解决，不需要回到办公室召集部门开会审批，这是我们“柳州模式”的制度保障的做法。
为了让顾客享受最大的便利让市民在使用的过程中感受到车好用，或者让顾客享受最大的价值，柳州市最先解决的是三大难问题，充电难进行全市的布局规划，建立充电桩和充电设施，停车难也是一样在全市合理规划，在既有的停车位的存量进行改良的情况下，进行了停车位的释放。
同时，在整个充电和乘车位置上采用了数据分析，结合城市规划进行建设，根据用户的特点，新能源汽车的应用和停车场景的分析，在一些私住宅、政府公共部门、公共场所做了大量的工作。解决充电难、停车难，还有使用者在使用过程中对新能源汽车有这样那样的存疑的问题，并且积极进行宣传，形成示范效益，争取以点带面拓展我们推广应用的范畴。
比如在全市开启试乘试驾活动，大概有5万多名市民申请了试驾，其中有1.5万名得到了试驾体验，提出了一万多条建议，并分门别类地把涉及产品本身的建议回归上汽通用五菱，涉及到政策的建议由政府部门进行解决。
通过这些全民参与，通过三级联动小组的具体工作，柳州新能源汽车在自己看来，还是取得了一些成效，包括我们的充电插座的验收标准得到了中国质量中心的认可，上升为国家的标准。
目前，柳州市的充电桩有将近500个，停车位原来年初预计做到3千五个，而现在已经做到3600个，还有大量的停车位在规划之中，预计在一年当中达到1万个以上。
得益于此，柳州市的的环境取得了良好效果，我们的新能源汽车从8月份上市到现在，预测是减少了30%的污染，包括PM2.5检测，在最繁忙的主通界面上进行预测。
下一步规划：
未来，柳州市要加强基础设施的配套，到时候充电插座达到1万个，专用泊位6000个，重点示范工程也有具体的目标，加大规划支持力度，有很多城市在推广过程中说到了推广过程中部门的协调，柳州市要统一协调。
新能源汽车汽车的应用最重要的是纳入智能化的法发展国家中，柳州市创造智能应用场景需要做更多的工作。同时新能源汽车作为柳州市从旧的产能向新的产能转移中的交换过程，战略新兴产业是助推柳州经济新的产能，有希望能够引领产业升级的作用，还希望新能源汽车能够结合大数据的管理，以及提供后市场的开拓和服务。
目前，在新能源汽车融入城市智慧管理中，成为城市智慧管理的示范领域、助推智慧城市，推动柳州市工业大数据的挖掘、还有新能源汽车后市场的培育、以及新能源汽车的新技术新业务模式的引入、发挥我们城市的资源进行有效管理等方面，柳州市认为还有很大的差距，今后也将会在这些方面努力。
